عنوان: مجموعه مقالات همایش علمی "شهرداری به منزله نهاد اجتماعی"/جلددوم
تهیه شده در : معاونت امور اجتماعی و فرهنگی شهرداري تهران؛ اداره کل مطالعات اجتماعی و فرهنگی
رئيسهمايش: سيد محمدهادي ايازي
دبيرهمايش: علي اصغر محكي
دبيرعلميهمايش: سيد رضا صالحي اميري
ناشر : انتشارات تیسا/معاونت امور اجتماعی وفرهنگی/اداره کل مطالعات اجتماعی و فرهنگی
تاريخ نشر :زمستان ١٣٩٠
مرکز پخش و فروش: تهران،میدان آرژانتین، بلوار بیهقی، خیابان چهاردهم شرقی،پلاک٩،فروشگاه کتاب،تلفن:٨٤٣٦٠
خلاصه
در هم پیچیدگیِ مسائل مختلف زیست محیطی، فضاي شهري، تردد و حمل و نقل درون شهري و ده ها مسئله دیگر، بدون درك یکپارچه از شهر،امکان پذیر نخواهد بود. در ادبیات گذشتۀ مطالعات شهري، این یکپارچگی با مفهوم شناخته شده است؛ با این حال، مراد از تلقی « مدیریت شهري یکپارچه » شهرداري به منزله نهادي اجتماعی، فراتر از این مفهوم است که در جاي خود کارآمد باشد. تلقی شهرداري به منزله نهادي اجتماعی دست کم مستلزم سه تصور مرتبط به هم است: نخست، تصور زندگی شهري به عنوان نظامی اجتماعی (مانند یک ارگانیسم زنده)؛ دوم، تصور مدیریت شهري یکپارچه؛ و سوم، تصور شهرداري به عنوان نهادي مردمی. تنها با ارتباطی منسجم بین این سه وجه است که به تصور درستی از شهرداري به عنوان نهادي اجتماعی نزدیک می شویم. در اینجا به اختصار به هریک از این ابعاد و نقش آن در مفهو جدید شهرداري به منزله یک نهاد اجتماعی می پردازیم. نخست، باید گفت که بیش از سه دهه است که دیگر تصورات سنتی در مطالعات شهري و شهرسازي از شهر به عنوان مجموعه اي از ساختمان ها، راه ها، شبکه هاي آب، برق و فاضلاب کاملاً نارسا تلقی می شود زیرا به رغم چنین امکاناتی در شهر، شهرهاي بزرگ از نوعی بی سازمانی عمیق رنج می برند. این بی سازمانی بیش از هر چیز ناشی از عدم درکی یکپارچه از شهر به عنوان یک ارگانیسم زنده است. با نگاهی عمیق می توان دریافت که در شهرهایی همچون تهران، همه چیز هست و بسیاري از امکانات فاصلۀ چندانی با امکانات موجود در شهرها ي پررونق و پیشرفتۀ امروزین ندارد، اما آنچه کمتر می توان از آن اثري دید، یک زندگی پرنشاط و جذاب شهري است. هر گوشۀ کالبد شهري در حال جراحی توسط بخشی از بدنه اجرایی کشور است و آنچه در این میان گم شده، روح شهر است؛ روح شهر یعنی فضایی که شهروندان در آن تنفس می کنند و برداشتی از زندگی فردي و جمعی خود به دست می آورند. وجود تعابیر متعددي درباره تهران، حاکی از وجود تعابیر منفی درباره شهري پیچیده و دودزده است که براي پایتخت یک کشور اسلامی چندان جالب توجه نیست. این تعابیر در قالب وحشت مسافرانی که از شهرهاي دیگر به تهران می آیند نیز به خوبی دیده می شود. شهروندان باید بدانند در زندگی شهري خود با نهادي سروکار دارند که پاسخگوي وجوه مختلف زندگی آنان است و این پاسخگویی تنها به امور خدماتی ختم نمی شود؛ بنابراین، شهر چیزي بیش از ساختمان، خیابان و شبکه هاي آب است. شهر، موجود زنده اي است که بی توجهی به آن سبب می شود فضاي واقعی زندگی در شهر از میان برود.
دومین مطلب به مدیریت یکپارچه باز می گردد. مدیران شهري باید درك یکپارچه اي از همه وجوه زندگی در شهر داشته باشند. این وجوه تنها به خدمات سنتی متعلق به شهرداري ختم نمی شود، بلکه بیکاري، اعتیاد، بی خانمانی، فقدان امنیت و بسیاري مسائل دیگر نیز در شهر وجود دارد. همه این مسائل در تعامل با یکدیگر شهر را می سازند و حل آنها مستلزم نگاهی یکپارچه در مدیریت شهري است. بدون این نگاه، مدیریت شهري تکه تکه و از هم گسیخته خواهد بود که در آن با کشیدنیک نخ، نه تنها گره باز نمی شود، بلکه کلاف سردرگمی از مسائل ایجاد می شود. براي حل مسائل شهري در این سطح نیاز به نوعی شفاف سازي مسائل هست که بتوان با کشیدن درست یک نخ، گره از کار مشکلات موجود باز کرد؛ بنابراین، این مدیریت مستلزم نگاهی کل نگر به شهر و درك پیچیدگی هاي آن است.
در همين راستا به همت معاون امور اجتماعي و فرهنگي شهرداري تهران همايش علمي «شهرداري به منزله نهاد اجتماعي» در تاریخ 6 اسفند ماه سال ١٣٩١ در مرکز همايش هاي برج ميلاد برگزار شد. این مجموعه مقالات در قالب پنج جلد برای فرهیختگان و دانشجویان سراسر کشور که دسترسی به خرید این کتاب را از انتشارات ندارند بصورت فایل فشرده بر سایت قرار گرفته که جلد دوم آن در لینک زیر دانلود قابل دسترس می باشد.
تعداد صفحات: ٦٧١